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打好“組合拳” 摘掉“貧困帽”

2019-01-14 15:27 來 源:內蒙古日報 瀏覽 字體:

  深冬時節,錫林郭勒盟鑲黃旗新寶拉格鎮被冬雪覆蓋著,每天天還蒙蒙亮,隨處可見從周邊嘎查來鎮里送牛奶的牧民。新寶拉格鎮有200多家奶食品店,這是一座被奶香叫醒的小鎮。

  精準把脈 精準施策

  永紅今年46歲,是寶格達音高勒蘇木呼圖勒烏蘇嘎查的一名牧民。2014年被識別為精準扶貧戶。經過旗里把脈,養西門塔爾牛和察哈爾羊適合當地貧困戶脫貧。2016年,旗里給了她家12只察哈爾羊,她家當年就脫了貧。現在,她家已經有70只察哈爾羊,5頭奶牛。女兒那木罕考上大學,旗里一次性給了4萬元的教育扶貧款。她每天最重要的事兒,就是照看好這些羊和牛。

  1988年,鑲黃旗被國務院列為全國唯一的牧區改革試驗區,畜牧業是全旗的基礎性產業。目前,察哈爾羊已經通過國家農業部命名,察哈爾羊肉被納入國家地理標識保護品種,地方標準通過自治區專家組評審。

  實現“真脫貧”“脫真貧”需要哪些精準之策?怎樣才能突出產業脫貧的“治本”作用?鑲黃旗抓住“因地制宜”的核心,建立以畜牧業為主,多種產業多元發展的扶貧產業格局,把發展察哈爾羊和西門塔爾牛養殖作為脫貧攻堅的重要戰略措施,用察哈爾羊和西門塔爾牛這兩把“金鑰匙”打開了“貧困鎖”。

  每天早上天還沒亮,永紅的愛人鋼蘇和就騎著摩托車,把牛奶送到旗里的奶食品加工點。

  “我家今年出欄55只羊羔,賣了4萬6千塊,每天往旗里送100斤牛奶,每斤牛奶1塊8,家里的各項補貼算下來,別說脫貧,致富都有信心。”永紅越說越起勁兒。

  集體有收入 牧民會賺錢

  鑲黃旗捆綁各級肉羊兩種補貼資金,對引進或者生產優質良種肉牛的牧戶、核心群養殖戶、養殖場和育肥場給予補貼。每只察哈爾種公羊給予800——1600元補貼。500只以上集中配種的察哈爾羊每只給予70元補貼。2017年,給予核心群戶一次性飼養管理補貼5000元。2014年以來,全旗累計為貧困戶扶持察哈爾羊2.26萬只,良種肉牛1050頭,89%的牧民實現穩定增收。同時,2家畜牧業龍頭企業與貧困戶建立利益聯結機制,通過訂單生產模式帶動貧困戶穩定脫貧。

  永紅感謝黨的脫貧政策,也感謝每天為她算賬的駐村干部孟根其木格。自從去年9月28日駐村開始,孟根其木格就開始為貧困戶的日子籌劃。她每天手里都拿著“一戶一策”脫貧計劃,對嘎查里幾戶貧困戶的致貧原因,收入來源,享受項目補貼和幫扶的情況都如數家珍。

  “想從根本上解決問題,實現可持續發展,就得讓集體有收入,牧民有錢掙。大河有水,小河不干。”孟根其木格為呼圖勒烏蘇嘎查爭取到了150多萬元的盟級種植高檔草項目。目前該項目正在進行前期準備工作,種植高檔草后,嘎查集體經濟提高指日可待。孟根其木格協調水務部門為嘎查打了一眼150米深的水井,解決了哈夏圖浩特飲水問題。

  一年的時間里,嘎查書記照日格圖對這個走路帶風的女駐村干部豎起了大拇指。鑲黃旗像孟根其木格一樣的駐村干部,把責任和擔當寫進了貧困戶的心里。鑲黃旗成立了16個脫貧攻堅專項推進組,全旗干部一對一聯系60個嘎查和541名貧困戶,讓貧困戶對自身處境的認識、未來發展的定位,由模糊逐漸轉向清晰。一番“繡花”功夫,給貧困戶吃了“定心丸”。

  托雅今年50歲,自從十幾年前得了乳腺癌,就再也不養畜了。今年3月她花1萬元入股新寶拉格鎮的鑲黃旗兄弟情加工奶食品專業合作社,每天在合作社里做傳統奶豆腐,目前已經得到2萬元分紅款。今年3月,包括陶特畢力格在內的7戶牧民注冊成立了鑲黃旗兄弟情加工奶食品專業合作社,其中4戶牧民是貧困戶。他們加工的乳清糖,在該旗首屆金秋草原豐收節·傳統察干伊德產品大賽上獲得一等獎,西式奶油在正藍旗第十屆“元上都”皇家察干伊德文化節評比中獲得第三名。合作社成立半年多,生意紅紅火火,已經盈利50萬元。除了給會員分紅,還為西布圖嘎查的5戶貧困戶交了養老保險金。

  下足“繡花”功夫 繡出花一樣的生活

  50歲的托雅除了做好奶豆腐,不再為生活本身擔憂。她的底氣來自于旗里密密織起的保障網。

  只有打出“組合拳”,才能啃下“硬骨頭”。鑲黃旗在原有產業扶貧、教育扶貧、異地扶貧搬遷、健康扶貧等配套文件基礎上,制定了三年行動方案,對建檔立卡貧困戶在住房建設、教育資助、基本醫療、棚圈建設方面需求100%保障到位,對建檔立卡貧困戶在發展養殖業方面逐步加大扶持力度。

  ——扶貧資金到位率100%,投入270萬元設立貧困人口醫療保障基金,全面實行“先診療、后付費”制度和“一站式”結算服務,2017年以來累計為469人次報銷醫藥費586.9萬元。

  ——今年已經發放各類助學專項資金976.94萬元。新一輪草原生態保護補獎政策,將541戶貧困戶的51萬畝草場列入禁牧和草畜平衡獎補范圍。開展牧場經營權抵押貸款評估,累計為2585戶牧民的334萬畝草牧場進行抵押貸款評估,發放貸款1.2億元。

  ——將204戶491人貧困戶納入低保救助范圍,加大貧困戶住房保障,對再次形成危房的貧困戶重新納入危房改造項目進行改造。

  ——在全盟率先成立4個蘇木鎮“新時代講習所”,并結合“北疆先鋒4G空中課堂”“黨建直通車”等手段,加強對貧困牧民教育培訓,累計開展講習9次,培訓700余人次。

  目前,全旗共有出列貧困嘎查11個,建檔立卡貧困戶541戶1429人,其中,未脫貧26戶67人。去年,鑲黃旗已經退出自治區貧困旗縣序列。

  太陽升起來又落下,希望生長在平凡的日子里。永紅的本子上記錄著每天的收入,增長的數字讓她心里多了一分踏實。孟根其木格琢磨著,扶貧干部要扶到貧困的根上。陶特畢力格希望合作社能盡快發展壯大,帶領更多牧民致富……(記者 相恒義 趙丹 巴依斯古楞 陳春艷)


[責編:王鑫]

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